Nhiều bất thường tại trại lợn chắn ngang cao tốc ở Hà Tĩnh

Trại lợn cản trở giải phóng mặt bằng đường cao tốc

Dự án Trang trại chăn nuôi lợn tại xã Việt Xuyên (xã Việt Tiến, huyện Thạch Hà cũ) được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt chủ trương đầu tư tại quyết định số 3953 ngày 13.10.2015, với quy mô 150 con lợn nái.

Trên cơ sở đề nghị của chủ đầu tư, ngày 19.4.2021, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành quyết định phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất của Dự án, tăng diện tích trang trại từ 2.901m2 lên 7.950m2.

Tăng diện tích chuồng lợn thịt từ 384m2 lên 2.145m2; nhà kho thức ăn tăng từ 400m2 lên 907,5m2; bổ sung xây mới khu cách ly, khu cai sữa và nhà lợn hậu bị.

Với các hạng mục tăng thêm này, tổng mức đầu tư dự án cũng tăng từ 4,166 tỉ đồng lên 13,331 tỉ đồng.

Đáng nói, ngày 8.4.2024, Sở Xây dựng tỉnh Hà Tĩnh có báo cáo khẳng định: Tại thời điểm điều chỉnh quy hoạch, đơn vị này đã kiểm tra thực tế, xác định hướng tuyến đường cao tốc dự kiến không ảnh hưởng đến các hạng mục xây dựng của dự án.

Tuy nhiên, thực tế khi triển khai thi công cao tốc Bắc – Nam, dự án thành phần Bãi Vọt – Hàm Nghi đã đâm thẳng vào trang trại chăn nuôi này.

Với việc được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, chủ đầu tư đã triển khai xây dựng thêm chuồng trại, nuôi lên hơn 500 con lợn.

Điều này đã làm tăng thêm chi phí bồi thường, khó khăn, phức tạp, làm chậm thời gian giải phóng mặt bằng của Dự án cao tốc đoạn Bãi Vọt – Hàm Nghi.

Theo đó, đến tháng 5.2024, huyện Thạch Hà đã chi trả số tiền hơn 14 tỉ đồng để bồi thường cho chủ trại lợn sau khi thu hồi 2ha đất gồm có chuồng trại chăn nuôi, cây cối, hoa màu trong trang trại.

Chỉ rõ nhiều sai phạm

Theo kết luận số 24 ngày 7.7.2025 của Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh, việc lập, thẩm định, tham mưu phê duyệt chủ trương đầu tư, điều chỉnh quy hoạch đối với dự án Trang trại sản xuất nông nghiệp tổng hợp tại xã Việt Xuyên có một số tồn tại, hạn chế.

Theo đó, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (cũ) đã ban hành Văn bản số 1647 ngày 17.4.2015 cho phép nhà đầu tư được tiếp tục chăn nuôi với quy mô 150 con lợn nái, vịt đẻ trứng không quá 2.000 con, nuôi cá nước ngọt 8 ha, trồng lúa, cây cảnh, cây lâm nghiệp, chăn nuôi lợn thịt dưới 300 con/lứa.

Từ đó, nhà đầu tư đã căn cứ vào văn bản này để lập, đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư. Sở NNPTNN và các sở, địa phương liên quan cho ý kiến cũng căn cứ trên văn bản đó để đồng ý tham mưu UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án không phù hợp Quy hoạch phát triển chăn nuôi và vùng chăn nuôi tập trung của tỉnh đến năm 2020.

Sở NNPTNT chưa xem xét kỹ để đánh giá, có ý kiến về quy hoạch điều chỉnh làm tăng quy mô đầu tư xây dựng chuồng trại, thay đổi một số nội dung, mục tiêu đầu tư và làm tăng quy mô chăn nuôi so với Chủ trương đầu tư được duyệt ban đầu.

Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) tham mưu Văn bản số 1040 ngày 8.10.2015 trình UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, trong đó có nội dung đánh giá địa điểm thực hiện dự án phù hợp với Quy hoạch chăn nuôi và vùng chăn nuôi tập trung của tỉnh đã được phê duyệt.

Sở xây dựng (cũ) tham mưu UBND tỉnh cho phép Chủ đầu tư tiến hành lập quy hoạch bản vẽ tổng mặt bằng sử dụng đất mà không tiến hành lập quy hoạch chi tiết, đồng thời tổ chức thẩm định, tham mưu phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất tại dự án không đảm bảo trình tự, thủ tục theo đúng quy định.

Sở này cũng quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất chưa phù hợp với quy hoạch chuyên ngành theo quy định.

Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) cho ý kiến thẩm định nhu cầu sử dụng đất, thẩm định điều kiện cho thuê đất đối với dự án chậm thời gian so với quy định tại khoản 4 Điều 33 Luật Đầu tư năm 2014 và sau khi Sở KH&ĐT tham mưu UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.

UBND huyện Thạch Hà (cũ) chịu trách nhiệm về việc khi cho ý kiến về chủ trương đầu tư dự án đã chưa có ý kiến đánh giá về sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

UBND xã Thạch Tiến (sau đó sáp nhập thành xã Việt Tiến) không có ý kiến thẩm định gửi Sở KHĐT về hiện trạng khu đất, sự phù hợp với quy hoạch nông thôn mới, ảnh hưởng về môi trường theo quy định là chưa thực hiện đầy đủ chức năng nhiệm vụ được giao.

Qua thanh tra, đề nghị tổ chức kiểm điểm nghiêm túc các sai phạm mà đoàn thanh tra đã chỉ ra, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý theo thẩm quyền và theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc tham mưu phê duyệt chấp thuận chủ trương đầu tư, quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch tại dự án.