Thanh tra CP: Lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc (cũ) chỉ đạo thiếu quyết liệt khiến DA giao thông 1.800 tỷ đồng chậm tiến độ

Không kịp thời xử lý dứt điểm các vướng mắc khiến Dự án Tuyến đường Vành đai 5 – vùng Thủ đô và đoạn tuyến ven chân núi Tam Đảo tại Vĩnh Phúc bị chậm tiến độ, nội dung trên vừa được Thanh tra Chính phủ công bố. Cơ quan này cũng kiến nghị làm rõ trách nhiệm và xử lý nhiều lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc (cũ).

Dự án 1.800 tỷ đồng chậm tiến độ vì tỉnh thiếu chỉ đạo quyết liệt

Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra đối với các dự án có khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Phú Thọ, trong đó có Dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng giao thông kết nối vùng Thủ đô trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc-nay là tỉnh Phú Thọ (tuyến đường VĐ5-vùng Thủ đô và đoạn tuyến đường ven chân núi Tam Đảo, kết nối giữa đường VĐ5 với QL2B đến Tây Thiên, đi QL2C và Tuyên Quang).

Đây là dự án nhóm A, công trình giao thông cấp I, có tổng mức đầu tư 1.800 tỷ đồng, quy mô 26,84 km, tiến độ thực hiện giai đoạn 2021- 2025. Dự án được HĐND tỉnh Vĩnh Phúc (cũ) phê duyệt chủ trương đầu tư tháng 12/2020 và điều chỉnh chủ trương đầu tư tháng 7/2021.

Đến thời điểm tiến hành thanh tra, dự án mới triển khai đạt tỷ lệ 20,5%, không hoàn thành theo tiến độ do vướng mắc về giải phóng mặt bằng.

Theo kết luận, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 5-vùng Thủ đô và đoạn tuyến đường ven chân núi Tam Đảo tại Vĩnh Phúc có mục tiêu tạo sự kết nối liên vùng, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, khai thác tiềm năng du lịch và giảm áp lực giao thông cho tỉnh và vùng Thủ đô. Dự án còn nhằm tăng cường kết nối giữa các địa phương trong tỉnh và với các tỉnh lân cận như Tuyên Quang, Thái Nguyên.

Dự án đã được bố trí vốn trung hạn giai đoạn 2021-2025, tuy nhiên đến nay, khi thời gian thực hiện gần kết thúc (12/2025), khối lượng giải ngân vốn đầu tư công vẫn rất hạn chế (47,9%), trong khi khối lượng công việc còn lại là rất lớn.

Nguyên nhân chính dẫn tới việc chậm tiến độ và chậm giải ngân xuất phát từ việc chậm thu hồi đất, bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.

Thanh tra Chính phủ cho rằng, sau khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực (từ tháng 8/2024), các khó khăn, vướng mắc cơ bản đã được tháo gỡ. Tuy nhiên, việc triển khai dự án vẫn chậm, thiếu quyết liệt, trong khi tiến độ thực hiện sắp hết hạn. Điều này dẫn đến nguy cơ phải điều chỉnh chủ trương đầu tư nhằm bảo đảm thống nhất quy mô và tiến độ thực hiện dự án.

Ngoài ra, các thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng; công tác bố trí quỹ đất và xây dựng hạ tầng khu tái định cư; việc xác định giá đất cụ thể để làm cơ sở lập phương án bồi thường đối với đất ở và đất trồng lúa đều chậm trễ. Do đó, trong suốt giai đoạn dài từ 2022 đến 2025, công tác thu hồi đất để bàn giao cho chủ đầu tư và các nhà thầu vẫn còn nhiều hạn chế, tỷ lệ đạt thấp, không đáp ứng tiến độ thi công.

Việc chậm trễ trong thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng còn có nguyên nhân chủ quan từ việc lãnh đạo UBND tỉnh thiếu chỉ đạo quyết liệt, chưa kịp thời giải quyết dứt điểm các vướng mắc phát sinh.

Bên cạnh đó, các sở, ngành, UBND cấp huyện và chủ đầu tư chưa phối hợp chặt chẽ, chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo chức năng, nhiệm vụ được giao, dẫn tới dự án bị kéo dài, làm giảm hiệu quả và không kịp thời đáp ứng mục tiêu đặt ra.

Cần làm rõ trách nhiệm và xử lý lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Phúc (cũ) phụ trách

Cơ quan thanh tra xác định trách nhiệm thuộc lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Phúc phụ trách lĩnh vực; lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng; chủ đầu tư và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan trong giai đoạn 2022 – 2025.

Từ kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Phú Thọ tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền. Đồng thời, chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế được nêu trong kết luận thanh tra, từ đó xác định hình thức xử lý theo quy định pháp luật.

Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ chỉ đạo, giao đơn vị có chức năng, năng lực thực hiện đầy đủ, đúng tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư, nhằm bảo đảm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công, đưa dự án vào vận hành, khai thác, khơi thông nguồn lực và tránh thất thoát, lãng phí.