Thanh tra chỉ ra nhiều vi phạm ở dự án 750 tỉ đồng nâng cấp mặt đường

Ngày 5.1, Thanh tra Chính phủ công khai Kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật Dự án nâng cấp mặt đường tuyến Lộ Tẻ – Rạch Sỏi trên địa phận thành phố Cần Thơ và tỉnh Kiên Giang (nay là tỉnh An Giang).

Dự án này có tổng mức tổng mức đầu tư 750 tỉ đồng, thuộc dự án nhóm B. Nguồn vốn ngân sách nhà nước trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025.

Thời gian thực hiện: Từ năm 2022 – 2025. Cấp quyết định đầu tư là Bộ Giao thông Vận tải. Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận.

Qua thanh tra thấy còn một số thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm chủ yếu sau:

Về phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư: Chưa rà soát, hoàn thiện phân kỳ đầu tư, quy hoạch được duyệt; quá trình lập, phê duyệt dự án không đánh giá chính xác tình trạng lún của công trình theo tiêu chuẩn thiết kế; không cập nhật giá xăng, dầu, nhựa đường tại thời điểm phê duyệt tổng mức đầu tư; tính trùng dự phòng làm tăng tổng mức đầu tư.

Về phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán: Có nội dung không phù hợp với quyết định đầu tư, không đúng quy định pháp luật về xây dựng; số liệu quan trắc lún làm cơ sở tính toán còn chưa đầy đủ, bao quát, đảm bảo tin cậy; công tác khảo sát còn chưa đầy đủ; thiết kế chiều dài đổi dốc và phạm vi xử lý đoạn tiếp giáp cống chưa đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn khảo sát, thiết kế; chưa lập chi tiết dự toán chi phí quan trắc bổ sung theo quy định; lập phê duyệt dự toán còn chưa đúng, trùng lắp về khối lượng làm tăng giá trị tạm tính là 10.746 triệu đồng, tăng giá trị hợp đồng tạm tính là 4.237 triệu đồng.

Về lựa chọn nhà thầu, thương thảo, ký hợp đồng: Không lập, trình, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn bộ dự án theo quy định pháp luật về đấu thầu.

Về bố trí vốn, nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành: Để xảy ra một số thiếu sót, khuyết điểm trong quản lý xây dựng công trình chưa đúng tiêu chuẩn, quy định; quản lý hợp đồng tư vấn khảo sát, lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán chưa chặt chẽ theo quy định.

“Những tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc Bộ Giao thông Vận tải (nay là Bộ Xây dựng), Ban quản lý dự án Mỹ Thuận (chủ đầu tư), các đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan” – Kết luận thanh tra chỉ rõ.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng nghiên cứu, rà soát, bổ sung tiêu chuẩn về thiết kế các dự án giao thông trên khu vực nền đất yếu phù hợp với khu vực Đồng bằng sông Cửu Long để làm cơ sở thiết kế, thi công các dự án đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

Rà soát quy hoạch tổng thể mạng lưới đường bộ khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, trong đó có tuyến Lộ Tẻ – Rạch Sỏi để phù hợp với việc sáp nhập địa giới hành chính, theo chính quyền địa phương hai cấp và định hướng phát triển kinh tế – xã hội của khu vực.

Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đối với những thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm nêu trong Kết luận thanh tra này. Trong quá trình kiểm điểm, rà soát, khắc phục các thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật thì chuyển cơ quan chức năng để xử lý theo thẩm quyền.