Danh sách các khu vực sẽ thực hiện di dân ở Hà Nội

Giảm tải áp lực cho nội đô

Theo Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm, thành phố thực hiện tái cấu trúc đô thị – tạo ra một cuộc cách mạng về kiến trúc cảnh quan đô thị, cách mạng về nhà ở, cách mạng về di sản, bảo tồn (chuyển từ tư duy “bảo tồn – cải tạo” sang tư duy “tái thiết giá trị”).

Khi tái cấu trúc đô thị giai đoạn 2026 – 2035, Hà Nội di dời 200.000 người ở khu vực gần sông Hồng; 200.000 người ở khu vực gần hồ Tây và phụ cận; 42.000 người ở một số tuyến phố trong phạm vi Vành đai 3.

Khi tái cấu trúc đô thị giai đoạn 2036 – 2045, Hà Nội di dời 26.730 người ở khu phố cổ, 23.000 người ở khu phố cũ, 370.000 người ở các khu vực còn lại trong Vành đai 3 để tái cấu trúc đô thị.

Như vậy, trong giai đoạn 2026 – 2045, thành phố di dời hơn 860.000 người để phục vụ quá trình tái cấu trúc đô thị.

Theo UBND TP Hà Nội, việc thực hiện chủ trương giãn dân để giảm tải áp lực cho nội đô. Người dân thuộc diện giải tỏa, di dời một phần được bố trí tái định cư tại chỗ, một phần tại các Khu đô thị mới ở các cực tăng trưởng (Đông Anh, Gia Lâm, Hòa Lạc…) được đầu tư xây dựng đồng bộ, hiện đại, đầy đủ tiện ích (trường học, bệnh viện, công viên), đảm bảo chất lượng cuộc sống tốt hơn nơi ở cũ.

Phương án tài chính song hành với quy hoạch

Khi thực hiện tái cấu trúc đô thị, đối với khu vực trung tâm Chính trị – Hành chính Ba Đình; khu vực Hồ Gươm và phụ cận, thành phố sẽ quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị và bảo tồn và phục dựng các giá trị của các công trình kiến trúc và các trục không gian đô thị có giá trị như khu vực Hoàng Thành Thăng Long, trục văn hóa biểu diễn Tràng Tiền – Nhà hát Lớn…; đề xuất mở rộng các quảng trường, bổ sung vườn hoa cây xanh mặt nước đồng thời tái thiết, xây dựng một số công trình cơ quan, công cộng, dịch vụ đô thị nhằm hình thành trung tâm chính trị – kinh tế – tài chính – thương mại của Thủ đô xứng tầm khu vực; ưu tiên phát triển ngầm tại khu vực.

Với khu phố cổ, thực hiện bảo tồn, phục dựng giá trị kiến trúc và giá trị văn hóa, truyền thống, xây dựng khu vực phố cổ như một biểu tượng du lịch cộng đồng mới của Hà Nội (quy hoạch các tuyến phố, công trình hai bên theo kiến trúc truyền thống, khu vực lõi của ô phố theo mô hình hiện đại để gia tăng hiệu quả khai thác và phù hợp với nhu cầu phát triển).

Cùng với đó, khai thác nền kinh tế vỉa hè, nền kinh tế đêm cho các dịch vụ du lịch; phát triển văn hóa ẩm thực của Hà Nội giới thiệu ra thế giới; tạo dựng các không gian đi bộ, không gian sáng tạo đặc trưng Hà Nội; phát triển các mô hình TOD – mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông công cộng.

Với khu phố cũ, bảo tồn hình thái không gian và kiến trúc đô thị đặc trưng thời kỳ Pháp thuộc (mô hình “thành phố vườn” với mạng lưới đường bàn cờ, vỉa hè rộng và hệ thống cây xanh dọc các tuyến phố; các quảng trường, vườn hoa và hồ nước được bố trí đan xen để tạo cảnh quan và điều hòa khí hậu; hình thức kiến trúc tân cổ điển, Đông dương…), bảo tồn, cải tạo, các công trình giá trị kiến trúc có giá trị kết hợp tái thiết các công trình xây dựng mới đảm bảo hài hòa với không gian và kiến trúc khu vực.

Khu vực Hồ Tây và vùng phụ cận, trục cảnh quan Sông Hồng là khu vực có không gian cảnh quan và môi trường bậc nhất của thành phố, đề xuất bảo tồn các công trình, khu vực giá trị về văn hóa – lịch sử, tái cấu trúc toàn diện đối với khu vực dân cư hiện hữu (tăng cường hệ thống giao thông, tôn tạo, nâng cấp không gian cảnh quan, đầu tư xây dựng các công trình mới đảm bảo hài hòa với không gian và kiến trúc khu vực).

Các khu vực còn lại sẽ tái cấu trúc đô thị toàn diện, thực hiện giải tỏa quy mô lớn (theo đơn vị ô phố để quy hoạch lại hệ thống hạ tầng và không gian; bảo tồn các công trình di tích lịch sử, kiến trúc đô thị; phát triển các trung tâm mới dựa trên hệ thống TOD, khuyến khích phát triển cao tầng trong bán kính 500m của TOD).

Về giải pháp thực hiện, thành phố xây dựng phương án tài chính song hành với quy hoạch – xây dựng mô hình cân đối nguồn lực tài chính ngay trong quá trình lập phương án không gian. Tính toán suất đầu tư và giá trị đất đai gia tăng sau tái thiết để đảm bảo tính khả thi, thu hút được nhà đầu tư chiến lược (dự kiến tỉ lệ tái thiết khu vực nội đô khoảng 70% diện tích đất xây dựng đô thị).

Quỹ đất tại khu vực trung tâm, các vị trí đắc địa… ưu tiên phát triển các trung tâm tài chính, thương mại, văn phòng cao cấp để tạo nguồn thu lớn cho ngân sách và động lực kinh tế.

Phát triển công nghiệp văn hóa, xây dựng các tuyến du lịch trải nghiệm chuyên đề (hành trình di sản) kết nối chuỗi công trình kiến trúc có giá trị (Phố Cổ – Phố Pháp – Hoàng Thành), biến không gian di sản thành sản phẩm du lịch đặc sắc.

Hình thành các tuyến du lịch đường sông (sông Hồng) và đường bộ kết nối Đô thị trung tâm với hệ thống di sản vùng phụ cận (Bát Tràng, Cổ Loa, Sơn Tây, Hương Sơn…) và các tỉnh lân cận tạo thành mạng lưới du lịch liên hoàn, đa dạng hóa trải nghiệm cho Thủ đô.

Thành phố ưu tiên tái định cư tại chỗ cho người dân bằng các căn hộ chất lượng cao, đầy đủ tiện ích. Phần dôi dư phát triển nhà ở thương mại để cân đối tài chính cho nhà đầu tư. Khuyến khích người dân di dời ra các khu đô thị mới đồng bộ, hiện đại ở ngoại thành (Đông Anh, Gia Lâm) thông qua cơ chế hỗ trợ hấp dẫn (hệ số đền bù k=1-2 lần).