Chậm giải phóng mặt bằng dự án cải tạo các chung cư cũ Đồng Quốc Bình

Nhiều tổ chức, cá nhân chưa chấp hành

Theo UBND phường Gia Viên, Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ các dự án đầu tư cải tạo chung cư cũ Đồng Quốc Bình (giai đoạn 2) là dự án trọng điểm của thành phố. Dự án được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 383/QĐ-UBND năm 2023, với tổng mức đầu tư hơn 685,5 tỷ đồng, nhằm chỉnh trang đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khu vực, bảo đảm an toàn cho người dân sinh sống tại các chung cư cũ, đồng thời góp phần thay đổi diện mạo đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

Từ cuối năm 2022, công tác giải phóng mặt bằng dự án được quận Ngô Quyền (trước đây) tập trung triển khai. Theo yêu cầu của thành phố, dự án hoàn thành giải phóng mặt bằng trong quý 1/2025. Tuy nhiên, đây là dự án lớn và gặp nhiều khó khăn, phức tạp trong giải phóng mặt bằng do diện tích đất thu hồi lớn với 8,3 ha, liên quan đến 12 tổ chức và trên 1.500 gia đình, cá nhân. Trong đó, 1.202 hộ dân thuộc 34 chung cư cũ cần di dời, bố trí tái thuê căn hộ mới; 292 hộ có đất ở; 23 hộ thuộc mặt bằng phía trước lô nhà Đ44, Đ46, Đ58; 34 hộ vi phạm hành chính về đất đai cần xem xét, giải quyết, di dời…

Do vậy, đến đầu tháng 10/2025, dự án chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng dẫn đến nguy cơ chậm tiến độ. Hiện, dự án còn 33/1.202 hộ dân thuộc 34 chung cư cũ và 154/292 hộ có đất ở chưa nhận tiền, bàn giao mặt bằng. Đối với 34 hộ vi phạm hành chính về đất đai, phường Gia Viên lập biên vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm với 24; đồng thời ban hành quyết định cưỡng chế xử phạt vi phạm hành chính 5 hộ… Về tổ chức, đến nay có 8/12 tổ chức nhận tiền và bàn giao mặt bằng, 3 tổ chức chưa nhận tiền, 1 tổ chức sử dụng đất vi phạm hành chính đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa chấp hành.

Nguyên nhân chậm giải phóng mặt bằng do một số hộ dân còn kiến nghị về giá bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất. Một số hộ không phối hợp cung cấp hồ sơ, giấy tờ liên quan nguồn gốc đất, nhà ở sử dụng và việc xử lý, giải quyết các hộ vi phạm hành chính về đất đai trong chỉ giới thu hồi thực hiện dự án còn khá phức tạp. Vướng mắc khác là do thay đổi của Luật Đất đai năm 2024 dẫn đến phải điều chỉnh cách tính toán đền bù, hỗ trợ cũng như xử lý vi phạm theo đúng quy định.

Ngoài ra, trong bối cảnh thực hiện sắp xếp, sáp nhập địa giới hành chính các phường và tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp cũng ảnh hưởng tới tiến độ giải phóng mặt bằng dự án…

Khẩn trương di dời

Theo Phó trưởng Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Gia Viên Hoàng Hải Nam, hiện nay phường đang phối hợp chặt chẽ với Ban Quản lý dự án khu vực Ngô Quyền tích cực tuyên truyền, vận động người dân ủng hộ chủ trương thực hiện dự án, sớm chấp hành bàn giao mặt bằng. Phường cũng đang phối hợp Sở Xây dựng, Công ty TNHH Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng thực hiện nhiệm vụ song song là di dời bố trí các hộ dân còn ở tại 34 chung cư cũ về nơi ở mới.

Tuy nhiên, công tác này cũng đang gặp một số khó khăn. Trong số 1.093 hộ dân đã có quyết định di dời, hiện còn 264 hộ chưa di dời. Trong đó, có trường hợp không đủ điều kiện bố trí nơi ở mới thuộc quỹ nhà thuộc tài sản công, một bộ phận không phối hợp hoàn thiện hồ sơ, một số hộ nhận nhà tại chung cư mới nhưng chưa bàn giao nhà tại chung cư cũ…

Ngoài việc ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án, những hộ dân chưa chấp hành di dời cũng đang chịu nhiều thiệt thòi. Hiện nay, hàng trăm hộ vẫn sống rải rác trong 34 chung cư cũ đã xuống cấp nghiêm trọng, xen lẫn với khu vực công trình đã tháo dỡ. Điều kiện vệ sinh môi trường, tiêu thoát nước không bảo đảm, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân.

Theo UBND phường Gia Viên, để tháo gỡ vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, phường đang rà soát từng trường hợp cụ thể, đồng thời tham vấn các ngành chức năng nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng của tổ chức, cá nhân có đất thu hồi, tuân thủ quy định pháp luật.

Phường đề nghị các hộ dân, tổ chức phối hợp cung cấp đầy đủ hồ sơ, tạo thuận lợi cho quá trình thẩm định, xét duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Sự đồng thuận của người dân sẽ góp phần quan trọng giúp dự án sớm hoàn thành, đáp ứng mục tiêu chỉnh trang đô thị và phát triển thành phố.

NGỌC LAN