Lộ nhiều sai phạm tại dự án cao tốc Tuyên Quang – Phú Thọ: điều chỉnh tới 5 lần, sai khối lượng hàng chục tỷ đồng

Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Tuyên Quang – Phú Thọ vừa được Thanh tra tỉnh Tuyên Quang tiến hành thanh tra toàn diện, qua đó phát hiện hàng loạt vi phạm, thiếu sót trong công tác đấu thầu, quản lý chi phí và thực hiện nghĩa vụ ngân sách.

Theo kết luận thanh tra, trong quá trình triển khai dự án, chủ đầu tư cùng một số nhà thầu đã để xảy ra nhiều tồn tại về thủ tục và kỹ thuật. Cơ quan chức năng đã kiểm tra hồ sơ của 12 gói thầu thi công xây dựng và 3 gói thầu tư vấn. Kết quả cho thấy, một số hồ sơ mời thầu có điều kiện chưa phù hợp với quy định mẫu, trong khi có ba gói thầu mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật chậm hơn một giờ so với thời gian pháp lý.

Bên cạnh đó, một số gói thầu thi công được phát hiện thiếu khối lượng so với thiết kế được phê duyệt ngay từ bước mời thầu. Việc thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu ở một số gói chưa bảo đảm yêu cầu theo quy định pháp luật.

Đáng chú ý, dự án đã trải qua quá trình điều chỉnh nhiều lần với năm lần thay đổi chủ trương đầu tư và dự án, 19 lần điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công, cùng 98 lần điều chỉnh dự toán ở nhiều gói thầu. Thanh tra tỉnh nhận định, tần suất điều chỉnh dày đặc phản ánh công tác quản lý và triển khai chưa ổn định, làm ảnh hưởng đến việc kiểm soát khối lượng và chi phí thi công.

Kết quả kiểm tra thực địa cho thấy, có 37,67 tỷ đồng khối lượng không thực hiện nhưng đã được tính vào hợp đồng, buộc phải giảm trừ. Ngoài ra, một số hạng mục như đắp đất nền đường, cấu tạo mặt đường, thoát nước, đường gom, dải phân cách… bị tính sai khối lượng, gây chênh lệch hơn 15,12 tỷ đồng. Tổng giá trị cần điều chỉnh, giảm trừ lên tới hơn 52 tỷ đồng. Trách nhiệm được xác định thuộc về chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn thiết kế – giám sát và nhà thầu thi công.

Thanh tra cũng phát hiện nhiều đơn vị thi công khai thác, sử dụng đất, đá… trong quá trình thực hiện dự án nhưng chưa kê khai hoặc kê khai thiếu theo quy định. Tổng số tiền nghĩa vụ tài chính phải nộp bổ sung là hơn 20,75 tỷ đồng, trong đó có hơn 8,41 tỷ đồng tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, 3,9 tỷ đồng thuế tài nguyên và 8,43 tỷ đồng phí bảo vệ môi trường.

Từ những sai phạm được phát hiện, Thanh tra tỉnh Tuyên Quang kiến nghị rà soát, giảm trừ đầy đủ phần khối lượng không thi công và phần tính sai. Đồng thời, yêu cầu các nhà thầu khẩn trương kê khai, nộp đủ số tiền nghĩa vụ tài chính còn thiếu. Chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn và thi công phải tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể và cá nhân liên quan.

Thanh tra tỉnh cũng đề nghị tăng cường giám sát quá trình hoàn thiện dự án, đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật, tránh thất thoát vốn ngân sách Nhà nước và nâng cao hiệu quả đầu tư công.