Sở Y tế Hà Tĩnh lý giải việc chậm chi trả phụ cấp cho nhân viên y tế

Theo báo cáo ngày 16.1 của Sở Y tế Hà Tĩnh, Nghị định số 05 ngày 15.2.2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56 ngày 4.7.2011 quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập.

Qua rà soát, Trung tâm Y tế Can Lộc là đơn vị tự chủ (nhóm 2), hiện nay chưa thực hiện chi trả chế độ phụ cấp ưu đãi theo quy định tại Nghị định 05 năm 2023 của Chính phủ.

Nguyên nhân chậm chi trả: Theo quy định của Nghị định số 05 năm 2023, phụ cấp cho các đối tượng áp dụng từ ngày 1.1.2022 đến ngày 31.12.2023. Trong khi các đơn vị tự chủ nhóm 2 phần chi phí phụ cấp tăng thêm quy định tại Nghị định này chưa được kết cấu giá vào giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, mà còn chờ được phân bổ từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho phần kinh phí chưa tự đảm bảo.

Quá trình triển khai Nghị định cũng vướng mắc trong hướng dẫn chuyên môn. Ngày 8.4.2024, Bộ Tài chính có Văn bản số 3666 gửi Bộ Y tế về nguồn kinh phí thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi nghề theo Nghị định số 05 năm 2023 đối với đơn vị sự nghiệp công lập (được phân loại tự chủ nhóm 2).

Ngày 16.4.2024, Bộ Y tế có Văn bản số 1964 gửi Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn thực hiện.

Theo hướng dẫn “Trường hợp nguồn thu của các cơ sở y tế từ hoạt động sự nghiệp và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở y tế công lập tự chủ tài chính nhóm 2 không đảm bảo chi trả chế độ thì báo cáo đơn vị dự toán cấp I thẩm định, gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp nhu cầu và nguồn kinh phí thực hiện”.

Tuy nhiên, trong giai đoạn này, Trung tâm Y tế Can Lộc chưa thực hiện chi trả chế độ theo quy định tại Nghị định số 05 năm 2023 do việc đơn vị báo cáo lên UBND huyện Can Lộc (cũ) để thẩm định và gửi cơ quan Tài chính cùng cấp chưa được thực hiện.

Đến ngày 21.6.2024, Bộ Tài chính có văn bản số 6426 gửi UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc nhu cầu và nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương năm 2023 của tỉnh Hà Tĩnh.

Trong đó, nội dung văn bản của Bộ Tài chính đã trả lời không thẩm định hơn 114,9 tỉ đồng là chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với viên chức tại các cơ sở sự nghiệp công lập Hà Tĩnh theo quy định tại Nghị định số 05 năm 2023, do đây là các cơ sở y tế công lập đã tự đảm bảo kinh phí chi thường xuyên.

Cũng theo Sở Y tế Hà Tĩnh, khó khăn tại các đơn vị tự chủ là doanh thu chưa ổn định, nguồn thu chủ yếu từ nguồn dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế. Một số chi phí phát sinh trong khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế chưa được thanh, quyết toán kịp thời như: Chi phí vượt trần, vượt quỹ, vượt dự toán, vượt ngày giường,… dẫn đến khó khăn trong cân đối nguồn kinh phí để chi trả đúng thời gian.

Hiện Sở Y tế đã có văn bản chỉ đạo Thủ trưởng các đơn vị tự chủ nhóm 2 (trong đó có Trung tâm Y tế Can Lộc) sử dụng nguồn thu của đơn vị, nguồn cải cách tiền lương, các nguồn quỹ đã trích lập để chi trả chế độ theo Nghị định số 05 năm 2023 cho các đối tượng được hưởng theo quy định, để không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động và phát sinh khiếu kiện.

Trước đó, ngày 14.1, Báo Lao Động đã có bài viết phản ánh, hiện nay 138 cán bộ, nhân viên, người lao động tại Trung tâm Y tế Can Lộc chưa được nhận phụ cấp ưu đãi theo Nghị định số 05 năm 2023 của Chính phủ. Sự việc ảnh hưởng đến quyền lợi của họ nên họ đã ký đơn tập thể gửi đến các cơ quan chức năng.